EU stelt grenssysteem voor registratie onderdanen van derde landen uit

Monday 14 October 2024 - 08:15

De Europese Commissie heeft opnieuw de lancering van het nieuwe EU-grenssysteem, het inreis-/uitreissysteem (EES), uitgesteld. Het systeem had in november van dit jaar operationeel moeten zijn.

Het EES is een IT-systeem waarmee niet-EU-burgers, zowel houders van een visum voor kort verblijf als reizigers die niet van de visumplicht zijn vrijgesteld, worden geregistreerd telkens wanneer zij het Schengengebied met vrij verkeer binnenkomen of verlaten.

Het systeem vervangt het handmatig stempelen van paspoorten en registreert de naam van de persoon, het type reisdocument, biometrische gegevens (vingerafdrukken en gezichtsopnames) en de datum en plaats van in- en uitreis. Het is ontworpen om de veiligheid te vergroten door elektronisch te verifiëren of er sprake is van overstays of eerdere weigeringen van toegang.

In Nederland worden EES-kiosken geïnstalleerd bij de grensovergangen in de zee- en luchtgrenzen, waaronder Hoek van Holland, IJmuiden, Schiphol, luchthaven Rotterdam en de Eurostar-stations in Rotterdam en Amsterdam.

De lancering van EES werd eerder uitgesteld vanwege IT-problemen, maar in augustus kondigde de Commissie aan dat het op 10 november operationeel zou worden.

Afgelopen week zei EU-commissaris Ylva Johansson echter na een bijeenkomst van de ministers van Binnenlandse Zaken van de EU dat de datum “niet langer op tafel lag”.

De commissie volgt nu een “gefaseerde aanpak” waarbij sommige grensovergangen operationeel worden, maar niet allemaal tegelijk, voegde ze toe.

"Ik hoop dat we zo snel mogelijk kunnen beginnen, maar er is nog geen nieuwe tijdlijn", aldus de commissaris. De gefaseerde aanpak kan wijzigingen in de huidige EES-regelgeving vereisen en de Commissie voert een juridische beoordeling uit, legde ze uit.

“Volgens mij zou het de beste manier zijn om parallel te beginnen met het oude en het nieuwe systeem, om elk risico te vermijden als iets niet functioneert zoals we verwachten”, zei ze.

NL niet klaar

De commissaris zei ook dat drie EU-lidstaten, Nederland, Duitsland en Frankrijk, nog niet klaar zijn om te lanceren. Naar verluidt is het systeem nog niet live getest en Frankrijk was vooral bezorgd over het risico op congestie aan de Britse grens.

Het EU-agentschap dat verantwoordelijk is voor de IT-infrastructuur, eu-LISA, had ook zorgen over de 'veerkracht van het systeem', voegde de commissaris toe. Deze week staat een buitengewone vergadering van de eu-LISA-managementraad gepland.

Een woordvoerder van luchthaven Schiphol vertelde aan Dutch News dat de luchthaven “volledig voorbereid” is op de invoering van het systeem.

“Samen met de overheid heeft de luchthaven alle noodzakelijke voorbereidingen getroffen, waaronder de installatie van selfservicekiosken en de verbetering van wayfindingsystemen”, aldus de woordvoerder. “Bovendien staat ons personeel klaar om reizigers te helpen en hen alle nodige informatie en ondersteuning te bieden.”

Zes maanden na de lancering van de EES moeten veel niet-EU-burgers ook een vergoeding van € 7 betalen voor korte verblijven in het Schengengebied. De conclusies van de EU-Raadsvergadering van vorige week zeggen dat dit in de eerste helft van 2025 operationeel moet worden.