Veiligheidsraad: Naar een nieuwe politieke rol voor MINURSO in de Sahara

Saturday 27 September 2025 - 10:30

Nu de vergadering van de Veiligheidsraad eind oktober nadert, zou de rol van de VN-missie in de Sahara, MINURSO, een ingrijpende verandering kunnen ondergaan. De missie, die in 1991 werd opgericht om een referendum over zelfbeschikking te organiseren, heeft geleidelijk haar oorspronkelijke mandaat verloren, belemmerd door aanhoudende meningsverschillen over het kiesorgaan, en is beperkt tot het toezicht op het staakt-het-vuren, met name na de heropleving van de spanningen tussen Marokko en het Polisario sinds 2020.

Een rapport van het Washington Institute benadrukt dat de stemming van dit jaar plaatsvindt in een context die gekenmerkt wordt door lagere budgetten voor vredeshandhaving, snelle politieke veranderingen rond de kwestie en de herdenking van de vijftigste verjaardag van de Groene Mars, die de internationale aandacht voor de Sahara heeft hernieuwd.

Volgens het document wordt een transformatie van MINURSO van een militaire missie naar een politieke missie ter ondersteuning van het door Marokko voorgestelde autonomieplan steeds aannemelijker. Deze richting wordt ondersteund door de erkenning van de Marokkaanse soevereiniteit door de Verenigde Staten, maar ook door Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk, die autonomie als een serieuze en realistische oplossing beschouwen.

De VN-missie bevindt zich echter in een delicate fase, verzwakt door Amerikaanse bezuinigingen die haar operationele capaciteiten verminderen. Marokko, verre van het einde ervan te eisen, geeft prioriteit aan samenwerking om MINURSO om te vormen tot een instrument ter ondersteuning van haar autonomie-initiatief.

Algerije van zijn kant blijft in het defensief: hoewel het het Polisario en het zelfbeschikkingsbeginsel steunt, vreest het een veiligheidsvacuüm dat zou ontstaan door een verzwakking of verdwijning van de missie. Deze positie wordt als ongemakkelijk beschouwd gezien de groeiende steun voor het Marokkaanse voorstel binnen de Veiligheidsraad.

Het rapport beveelt ook aan deze verschuiving te consolideren, met name door de benoeming van een toegewijde Amerikaanse functionaris, de bevordering van een gedetailleerd autonomieplan door Rabat, de betrokkenheid van Algiers bij de onderhandelingen en een betere coördinatie tussen Washington en Parijs om de goedkeuring van eventuele aanpassingen aan het mandaat van MINURSO te waarborgen.