Trump wakkert twijfels aan over Amerikaanse betrokkenheid bij NAVO

Wednesday 25 June 2025 - 10:45

In Den Haag streeft de NAVO naar eenheid... ondanks Donald Trump. De Amerikaanse president heeft opnieuw verwarring gezaaid onder zijn bondgenoten door de basis van het bondgenootschap in twijfel te trekken: Artikel 5, het heilige principe van wederzijdse verdediging. "Artikel 5 kan op verschillende manieren worden gedefinieerd", verklaarde hij aan boord van het vliegtuig dat hem naar de top bracht, een ontwijkende verklaring die de Europese zorgen weer aanwakkerde.

Aangekomen in Nederland dinsdagavond dineerde Trump in het Koninklijk Paleis in Den Haag met Koning Willem-Alexander, alvorens deel te nemen aan een werksessie die gepland stond voor woensdag, maar die werd ingekort tot minder dan drie uur om het risico op uit de hand lopen te beperken. Achter de façade van protocol zijn de spanningen voelbaar.

Een top onder druk
Deze NAVO-top, door secretaris-generaal Mark Rutte als "historisch" bestempeld, beoogt aan een dubbele eis te voldoen: Washington geruststellen en tegelijkertijd de Europese veiligheid versterken. Als reactie op Trumps herhaalde kritiek op de "financiële last" van defensie, beloofden de 32 lidstaten om tegen 2035 5% van hun bbp aan veiligheid te besteden, verdeeld over 3,5% voor pure defensie en 1,5% voor gerelateerde gebieden zoals cybersecurity.

Deze budgettaire verschuiving, door Rutte bejubeld als een "sprong voorwaarts", vormt een enorme uitdaging voor verschillende staten, die nog ver verwijderd zijn van de eerdere doelstelling van 2% uit 2014. Maar voor Trump is de boodschap duidelijk: wie niet betaalt, is mogelijk niet langer beschermd.

Leiderschap in twijfel getrokken
In Europa hoopten velen dat dit financiële gebaar gepaard zou gaan met een expliciete toezegging van de Verenigde Staten aan de solidariteitsclausule van de Alliantie. Toch blijft Trumps ambiguïteit bestaan. Zijn scherpe uitspraken – met name over de teloorgang van het staakt-het-vuren tussen Israël en Iran, dat hij zelf als een fiasco omschreef – illustreren een onvoorspelbare diplomatieke stijl.

In deze onzekere context probeerde Ursula von der Leyen het debat te heroriënteren door te stellen dat "de Europese defensie eindelijk wakker is geworden", een manier om een nieuwe strategische autonomie te benadrukken. Emmanuel Macron, vergezeld door Friedrich Merz en Keir Starmer, hield op zijn beurt een discrete ontmoeting om Oekraïne bovenaan de prioriteitenlijst van de top te houden.

Oekraïne, nog steeds in het vizier
Nu de aandacht zich richt op de oorlog in Oekraïne, herhaalde Volodymyr Zelensky, aanwezig aan de zijlijn van de top, dat "Poetin alleen maar aan oorlog denkt". Kiev wacht op sterke signalen: voortdurende militaire steun, druk op Rusland en Amerikaanse betrokkenheid. Trump hintte erop dat hij waarschijnlijk met Zelensky zou spreken – zonder officiële bevestiging.

Intussen hebben de bondgenoten beloofd hun financiële steun aan Oekraïne voort te zetten, met een geschatte € 35 miljard voor dit jaar. Maar de vraag blijft: kan een NAVO, verzwakt door interne onzekerheden, een solide bolwerk blijven tegen externe dreigingen?

Tussen vage retoriek en beloften van herbewapening onthult de top van Den Haag een NAVO in volle transformatie, verscheurd tussen de Europese wens om haar lot in eigen hand te nemen en de ambiguïteiten van een onvoorspelbaar geworden Amerikaans leiderschap. Het valt nog te bezien of deze nieuwe dynamiek voldoende zal zijn om de samenhang van een bondgenootschap te behouden dat meer dan ooit onder druk staat.