Trump ondertekent baanbrekende veiligheidsovereenkomst met Denemarken en Groenland

Wednesday 23 September 2026 - 08:24

De president van de Verenigde Staten, Donald Trump, de Deense premier Mette Frederiksen en de Groenlandse premier Jens-Frederik Nielsen hebben op 22 september 2026 een nieuwe trilaterale veiligheidsovereenkomst ondertekend op het hoofdkwartier van de Verenigde Naties in New York, waarmee een nieuw hoofdstuk wordt geopend in de veiligheidsarrangementen rond Groenland.

De overeenkomst versterkt de Amerikaanse militaire aanwezigheid in het Arctisch gebied en bevestigt tegelijkertijd de soevereiniteit en territoriale integriteit van het Koninkrijk Denemarken en het recht van Groenland op zelfbeschikking. De Deense regering beschreef het pact als een kader dat is ontworpen om de veiligheid in het Arctisch gebied en de Noord-Atlantische Oceaan binnen de NAVO-alliantie te versterken.

Centraal in de regeling staat de langdurige rol van Washington in de verdediging van Groenland. Het Witte Huis verklaarde dat de overeenkomst de Verenigde Staten blijvende controle geeft over veiligheidsbelangen op het eiland en permanente basisrechten vestigt. Het document zelf vermeldt dat de overeenkomst geen einddatum heeft en alleen kan worden gewijzigd met wederzijdse instemming.

Twee nieuwe defensiegebieden gepland

De overeenkomst voorziet in een uitgebreide Amerikaanse militaire aanwezigheid op verschillende locaties. Washington zal in staat zijn zijn activiteiten op de Pituffik Space Base te moderniseren en uit te breiden, terwijl er een extra defensiegebied zal worden opgericht in Narsarsuaq in het zuiden van Groenland en Mestersvig aan de oostkust van het eiland.

De overeenkomst laat ook de mogelijkheid open om verdere defensiegebieden in Groenland te creëren. Elke uitbreiding zou overleg en overeenstemming tussen de partijen vereisen volgens de procedures die in het akkoord zijn vastgesteld.

De geplande installaties maken deel uit van een bredere inspanning om de surveillance, militaire mobiliteit en defensieve capaciteiten in het strategisch belangrijke Arctische gebied te versterken.

Beperking van rivaliserende militaire en strategische activiteiten

Een andere centrale bepaling betreft de aanwezigheid van staten buiten de NAVO. Op grond van de overeenkomst zullen niet-NAVO-landen geen militaire installaties mogen oprichten of een blijvende militaire aanwezigheid in Groenland mogen handhaven, tenzij de partijen anders overeenkomen.

Het akkoord introduceert ook beperkingen met betrekking tot buitenlandse investeringen in bijzonder gevoelige sectoren. Investeerders uit landen buiten de NAVO, de Europese Unie en aangewezen partnerkaders zouden kunnen worden tegengehouden in het verkrijgen van controle, significante invloed of toegang tot gevoelige informatie wanneer dergelijke activiteiten als een bedreiging voor de nationale veiligheid of de openbare orde worden beschouwd.

Deze bepalingen weerspiegelen het toenemende strategische belang van Groenland, gelegen tussen Noord-Amerika en Europa en steeds centraler in de defensieplanning van het Arctisch gebied.

De dimensie van de Golden Dome

De overeenkomst verbindt expliciet de Amerikaanse militaire toegang in Groenland met plannen voor het Golden Dome defensiesysteem. De tekst erkent de interesse van de Verenigde Staten in het gebruik van Groenland ter ondersteuning van maatregelen die bedoeld zijn om het Noord-Atlantisch Verdragsgebied, Groenland en het Amerikaanse continent te verdedigen.

Trump presenteerde de regeling tijdens zijn toespraak tot de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties als onderdeel van een bredere inspanning om de verdediging van Noord-Amerika te versterken. Het Witte Huis verklaarde dat de overeenkomst Washingtons langdurige capaciteit om in Groenland te opereren voor continentale defensiedoeleinden zal waarborgen.

Groenland blijft onder Deense soevereiniteit

Ondanks de uitbreiding van de Amerikaanse veiligheidsverantwoordelijkheden, draagt de overeenkomst de soevereiniteit over Groenland niet over aan de Verenigde Staten. De Deense regering heeft expliciet verklaard dat het akkoord de soevereiniteit en territoriale integriteit van Denemarken respecteert, evenals het recht van het Groenlandse volk op zelfbeschikking.

De overeenkomst bevat ook bepalingen die betrekking hebben op een mogelijke toekomstige onafhankelijkheid van Groenland. Als Groenland onafhankelijk wordt, vereist de tekst dat de Deense en Groenlandse regeringen ervoor zorgen dat de nieuwe staat binnen de NAVO blijft en de rechten en verplichtingen overneemt die in de overeenkomst zijn vastgesteld.

De regeling vestigt daarom een langetermijnveiligheidskader zonder de huidige constitutionele status van Groenland te veranderen.

Inwerkingtreding vereist nog parlementaire procedures

Hoewel de overeenkomst in New York is ondertekend, is deze niet onmiddellijk volledig van kracht. De tekst specificeert dat deze in werking treedt nadat de noodzakelijke parlementaire procedures door Denemarken samen met Groenland zijn voltooid.

De ondertekening markeert echter een belangrijke ontwikkeling in de betrekkingen tussen Washington, Kopenhagen en Nuuk. Het formaliseert een uitgebreide Amerikaanse defensierol in Groenland, terwijl het eiland steviger binnen de bredere NAVO-veiligheidsarchitectuur van het Arctisch gebied en de Noord-Atlantische Oceaan wordt geplaatst.