Spanje: Madrid wil een permanent Europees fonds voor klimaatadaptatie

Friday 04 - 14:55

Geconfronteerd met de toenemende hittegolven, branden en extreme weersomstandigheden, wil Spanje de Europese Unie aanmoedigen om haar klimaatadaptatiebeleid duurzaam te versterken. Madrid vraagt de oprichting van een specifiek Europees fonds en de invoering van bindende doelstellingen om de lidstaten te helpen anticiperen op de gevolgen van de opwarming.

Madrid vraagt om een specifiek Europees mechanisme

De Spaanse regering wil dat de Europese Unie een nieuwe stap zet in haar reactie op de klimaatverandering. Madrid pleit voor de oprichting van een specifiek fonds voor adaptatie, bedoeld om maatregelen te financieren die de lidstaten in staat stellen zich beter voor te bereiden op de gevolgen van klimaatverstoringen.

Spanje pleit ook voor de invoering van wettelijk bindende adaptatiedoelstellingen op Europees niveau.

Dit voorstel komt na een zomer die gekenmerkt werd door uitzonderlijk hoge temperaturen en vele branden in verschillende Europese regio's, wat de toenemende risico's illustreert waarmee de gebieden worden geconfronteerd.

Meer dan 800 miljard euro aan verliezen sinds 1980

Om haar oproep te rechtvaardigen, steunt Madrid zich op een bijzonder zware schatting. Volgens de berekeningen van de Spaanse autoriteiten zouden de landen van de Europese Unie sinds 1980 ongeveer 822 miljard euro aan verliezen hebben geleden als gevolg van klimaatverandering en extreme weersomstandigheden.

Een aanzienlijk deel van deze schade is bijzonder recent. Bijna een kwart van het totaalbedrag zou zijn geregistreerd tussen 2021 en 2024, de laatste periode die door Madrid wordt geciteerd.

Voor Spanje tonen deze cijfers aan dat adaptatie niet langer als een secundair beleid kan worden beschouwd in vergelijking met de inspanningen om de emissies te verminderen.

Financiering die verschillende middelen kan combineren

Madrid wil ook de discussie openen over de manieren om deze toekomstige Europese regeling te financieren.

Onder de overwogen opties bevinden zich specifieke heffingen, het aangaan van schulden of obligaties om bepaalde risico's te mutualiseren.

Het doel is om voldoende middelen vrij te maken om meer resistente infrastructuren te financieren, de preventie te versterken en de meest kwetsbare gebieden in staat te stellen om beter om te gaan met klimaatimpact.

Naar regelmatige risicobeoordelingen

Spanje pleit ook voor een meer systematische monitoring van de evolutie van klimaatrisico's in de Unie.

Madrid stelt voor dat de lidstaten risicobeoordelingen elke vijf jaar uitvoeren om de bedreigingen te identificeren waaraan hun bevolking, infrastructuur en economieën zijn blootgesteld.

Een dergelijke aanpak zou regelmatig de vooruitgang meten en het mogelijk maken om het beleid aan te passen aan de evolutie van klimaatfenomenen.

Een Europese strategie in volle herziening

Het Spaanse voorstel komt op een moment dat de Europese Commissie werkt aan de actualisering van de strategie van de Unie op het gebied van klimaat en adaptatie.

Brussel moet deze evolutie van haar beleid tegen het einde van het jaar presenteren. Voor Madrid vormt deze deadline dus een kans om de financiering van adaptatie en het vaststellen van gemeenschappelijke doelstellingen centraal te stellen in de toekomstige Europese strategie.

De uitdaging is nu om andere lidstaten te overtuigen om over te schakelen van een voornamelijk op rampenbeheer gebaseerde reactie naar een beleid dat meer gericht is op anticipatie en preventie.

Adaptatie wordt een belangrijk financieel vraagstuk

Voor Spanje bewijst de groeiende omvang van de schade dat klimaatadaptatie nu een economische uitdaging is, net als een milieuvraagstuk.

De investeringen die vooraf worden gedaan, kunnen helpen om de toekomstige kosten te beperken die worden veroorzaakt door branden, extreme hitte en andere weersfenomenen.

Door een permanent fonds en gemeenschappelijke doelstellingen voor te stellen, probeert Madrid adaptatie een lange termijn Europese beleidslijn te maken, met geïdentificeerde financieringen en resultaatverplichtingen voor de lidstaten.