Lekken onthullen Trumps plan om het ministerie van Buitenlandse Zaken te herstructureren

Uit een uitgelekt concept van een uitvoerend besluit dat circuleert onder Amerikaanse diplomaten, blijkt dat de regering van Trump plannen heeft voor een radicale inkrimping en uitgebreide herstructurering van het ministerie van Buitenlandse Zaken. Het gaat om de grootste stap in zijn soort sinds de oprichting van het ministerie in 1789, aldus Bloomberg.

Het 16 pagina's tellende ontwerp, dat naar Amerikaanse diplomaten over de hele wereld is gestuurd, stelt voor om tientallen departementen en functies te schrappen, waaronder die welke zich bezighouden met klimaat, vluchtelingen, democratie en Afrika, evenals het "Bureau van Internationale Organisaties", dat coördineert met de Verenigde Naties.

Deze stap is onderdeel van de afwijzing door de regering van Trump van de traditionele Amerikaanse rol in het multilaterale mondiale systeem, dat de Verenigde Staten decennialang mede hebben opgericht.

Ministerie afdeling

Volgens het voorgestelde plan zou het ministerie van Buitenlandse Zaken worden geherstructureerd in vier regionale bureaus die de Indo-Pacifische regio, Latijns-Amerika, het Midden-Oosten en Eurazië bestrijken.

Het ontwerp stelt ook voor om ambassades en consulaten die als "niet-essentieel" worden beschouwd in landen in het ten zuiden van de Sahara gelegen deel van Afrika te sluiten, zonder dat er een specifiek aantal wordt genoemd.

Volgens het document zouden deze veranderingen op 1 oktober van kracht worden. Het is echter nog onduidelijk of Trump het uitvoerend besluit volledig zal ondertekenen.

De New York Times was de eerste die over het ontwerp berichtte, terwijl een woordvoerder van de Amerikaanse ambassade in Nairobi weigerde commentaar te geven.

Bronnen binnen het ministerie van Buitenlandse Zaken gaven aan dat de verwachte hervormingen mogelijk minder uitgebreid zijn dan in het document werd geschetst. Dit leidde tot scepsis onder leden van het Amerikaanse diplomatieke korps, met name op het speciale Reddit-forum. Sommigen zagen het gelekte ontwerp als een voorbode van een minder drastische, maar nog steeds onwelkome reorganisatie.

Administraties annuleren

Het ontwerp roept op tot de opheffing van diverse entiteiten binnen het ministerie van Buitenlandse Zaken, zoals het Bureau voor Afrikaanse Zaken, de Speciale Gezant voor Klimaat en het Bureau voor Internationale Vrouwenzaken, samen met diverse afdelingen voor publieke diplomatie en media-aangelegenheden.

De betrekkingen met Canada worden beheerd door een kleiner team binnen het Bureau voor Noord-Amerikaanse Zaken, onder direct toezicht van de minister, met een aanzienlijk beperkte aanwezigheid op de Amerikaanse ambassade in Ottawa.

In het document wordt ook voorgesteld om diplomaten in te delen op basis van regio, zodat van hen wordt verwacht dat ze gedurende hun hele carrière in dezelfde regio blijven, in plaats van dat ze tussen verschillende missies wisselen. Wie niet aan deze nieuwe structuur wil deelnemen, kan tot en met 30 september een aanvraag voor financiële compensatie indienen.

Het ontwerp bevat ook een nieuwe test voor de Buitenlandse Dienst, waarbij sollicitanten zich moeten conformeren aan de visie van de president op het buitenlands beleid.

Beëindiging van de Howard University Fellowships

Volgens het document zal het prestigieuze Fulbright Scholarship-programma worden omgevormd en gericht worden op masteropleidingen op het gebied van nationale veiligheid. Voorrang wordt gegeven aan programma's met intensief onderwijs in 'belangrijke talen' zoals Mandarijn, Russisch, Perzisch en Arabisch.

Het plan voorziet ook in de beëindiging van beurzen die verbonden zijn aan Howard University, een overwegend zwarte universiteit in Washington, D.C., een stap die in lijn is met de pogingen van de overheid om initiatieven op het gebied van diversiteit, gelijkheid en inclusie terug te schroeven.

Overdracht van taken van Amerikaanse agentschappen

Het ontwerp roept ook op om alle belangrijke taken die voorheen werden uitgevoerd door het Amerikaanse Agentschap voor Internationale Ontwikkeling (USAID) onder te brengen bij het nieuwe 'Bureau voor Humanitaire Zaken', nadat de meeste kantoren van dit agentschap de afgelopen maanden gesloten zijn.

In het document werd benadrukt dat 'alle posities en opdrachten de uitdrukkelijke schriftelijke goedkeuring van de president van de Verenigde Staten moeten hebben'.

Volgens de officiële website van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken telt het ministerie ongeveer 13.000 leden van het diplomatieke korps, 11.000 burgermedewerkers en 45.000 lokale werknemers, verspreid over meer dan 270 diplomatieke missies over de hele wereld.