IMF noemt Marokko als voorbeeld voor belastinghervorming in Saoedi-Arabië

Tuesday 05 August 2025 - 09:45

Het Internationaal Monetair Fonds (IMF) publiceerde begin augustus zijn jaarverslag over Saoedi-Arabië als onderdeel van de consultaties in het kader van Artikel IV. Dit document onderzoekt de economische vooruitzichten van het koninkrijk en doet een reeks aanbevelingen, met name met betrekking tot belastingen. Marokko wordt genoemd als een voorkeursmaatstaf voor het schatten van het potentiële rendement van een terugkerende belasting op onroerend goed.

Het rapport, gedateerd juli maar begin augustus uitgebracht, prijst de "sterke veerkracht" van de Saoedische economie en constateert een stijging van 4,5% van het bruto binnenlands product (exclusief olie) in 2024, een beheerste inflatie en een duidelijke daling van de werkloosheid onder Saoedische burgers.

Een belastingkader dat hervormd moet worden

Naar aanleiding van deze observaties moedigen IMF-medewerkers Riyad aan om zijn inspanningen om binnenlandse middelen te mobiliseren te intensiveren. Het document schetst verschillende mogelijkheden, zoals de afschaffing van btw-vrijstellingen op woningaankopen en vastgoedtransacties, de invoering van een personenbelasting, een hervorming van de vennootschapsbelasting, een herziening van de vrijstellingsregeling in speciale economische zones en het wijdverbreide gebruik van elektronische facturering en audits op basis van risicoanalyse.

De invoering van een periodieke onroerendgoedbelasting staat bovenaan de lijst met aanbevelingen. IMF-medewerkers schatten de potentiële opbrengst op 1,0 tot 1,4% van het bbp. In dit verband benadrukt het rapport: "Marokko genereert 0,95% van zijn bbp via deze belasting – een niveau dat dicht bij het Europese gemiddelde ligt – wat een redelijke maatstaf voor Saoedi-Arabië zou kunnen vormen."

Marokko als impliciet model

Dit is geen op zichzelf staand punt. Het document stelt dat "het inkomstenpotentieel van onroerendgoedbelasting aanzienlijk is, hoewel de waargenomen resultaten aanzienlijk verschillen van land tot land." Vanuit dit perspectief wordt het geval van Marokko gepresenteerd als een kwantitatieve illustratie van wat een land in de regio op dit gebied kan mobiliseren.

Andere gedetailleerde voorstellen omvatten: het herzien van btw-vrijstellingen, het invoeren van gerichte accijnzen op luxegoederen en milieuonvriendelijke producten, het versnellen van de hervorming van energiesubsidies (geschat op 3,5% van het bbp alleen) en het heroverwegen van investeringsprojecten met een laag economisch rendement op lange termijn.

In totaal schat het IMF dat de voorgestelde belasting- en begrotingsmaatregelen inkomsten kunnen genereren ter waarde van 6,6 tot 8,5% van het bbp (of 8,7 tot 11,3% van het bbp exclusief koolwaterstoffen), en tegelijkertijd kunnen bijdragen aan "het ontwikkelen van een geloofwaardige en duurzame strategie voor het herstel van de overheidsfinanciën".

Marokko, dat als voorbeeld wordt genoemd zonder dat er een structurele vergelijking is gemaakt, wordt daarom in een referentiedocument aangehaald als een land dat met succes een onroerendgoedbelastingstelsel heeft ingevoerd dat meetbare en stabiele inkomsten genereert.