EU-koolstofregeling verhoogt Nederlandse energierekeningen met €70 per maand

Wednesday 13 May 2026 - 14:14

Sommige Nederlandse huishoudens zullen vanaf 2030 tot wel €70 per maand extra moeten betalen als gevolg van een nieuwe EU-regeling die de CO₂-uitstoot van gas, benzine en diesel vanaf 2028 verhoogt, aldus het Britse agentschap voor milieubeoordeling PBL op maandag.

Het systeem, bekend als ETS2, loopt parallel aan de bestaande EU-koolstofmarkt voor de zware industrie. De prijs ervan zal worden vastgesteld op basis van de vraag in heel Europa, waardoor Den Haag slechts beperkte invloed heeft.

PBL heeft twee scenario's voor 2030 gemodelleerd. Een klein appartement met een gasboiler en 6.000 km benzineverbruik per jaar zou €10 tot €20 extra per maand opleveren; een grote vrijstaande woning met 20.000 km zou €30 tot €70 extra opleveren.

Huishoudens die al zijn overgestapt op een warmtepomp en een elektrische auto zouden de extra kosten volledig vermijden, aldus het agentschap.

Huurders het meest kwetsbaar.

De splitsing dreigt de armoede op het gebied van energie en transport te verergeren, waarschuwde PBL, omdat huishoudens die de kosten het minst kunnen dragen, er ook het minst aan kunnen ontsnappen.

Huurders zijn voor isolatie en warmtepompen afhankelijk van hun verhuurder, en mensen die zich geen elektrische auto kunnen veroorloven, zijn afhankelijk van benzine.

Volgens onderzoeksbureau TNO en het CBS leefde in 2024 ongeveer 6,1% van de Nederlandse huishoudens al in energiearmoede , nadat de compensatieregelingen uit de pandemieperiode waren verlopen. PBL-directeur Marko Hekkert zei dat de recente energieprijsschokken al hadden aangetoond hoe hoge prijzen specifieke groepen in energiearmoede duwen.

PBL wees op Duitsland, Oostenrijk en Zwitserland als mogelijke compensatiemogelijkheden

. In deze landen worden vergelijkbare nationale CO₂-heffingen gecompenseerd door een vast bedrag per hoofd van de bevolking, waardoor het prijssignaal intact blijft, maar de voordelen vooral ten goede komen aan huishoudens met een lager inkomen, die doorgaans minder energie verbruiken.

Een deel van de ETS2-inkomsten is ook bestemd voor een Europees Sociaal Klimaatfonds, waaruit Nederland tussen 2026 en 2032 ongeveer € 720 miljoen kan claimen.
Het agentschap adviseerde een bindende prijsbandbreedte – overeengekomen minimum- en maximumprijzen voor CO2 die jaarlijks stijgen – om huishoudens en bedrijven meer zekerheid te bieden bij hun investeringen.

EU-klimaatcommissaris Wopke Hoekstra werkt afzonderlijk aan een 'schokabsorberend' mechanisme, nadat een groep lidstaten, waaronder Nederland, waarschuwde dat de lanceringsprijs de publieke steun zou kunnen ondermijnen.

Het rapport werd opgesteld vóór de oorlog met Iran en de prijsstijgingen voor energie in het voorjaar, merkte PBL op. Beslissingen over de vraag of en hoe huishoudens gecompenseerd zullen worden, en waaraan de inkomsten uit ETS2 besteed zullen worden, zullen door het kabinet worden genomen.